将来国际能源安详问题根本判断

  国际社会遍及存眷的能源安详,实际上是石油安详问题。当前,由于中东地区仍动乱不安,俄罗斯、中东和拉美等一些国家实行石油国有化,中印等国参预国际石油业的竞购,以及伊朗声称一旦美国带动战争,伊朗将封锁霍尔木兹海峡等,增多了美国等兴隆国家对石油不变供给的压力。
  
  石油安详系由三个根本要素形成,一是石油的不变供应(出产者的安详);二是石油的合理价格(消费者的安详);三是石油运输通道的畅通流畅(出产者和消费者的独特安详)。岂论是战争时期抑或和平常期,由上述三个要素形成的石油安详都是存亡攸关的问题。
  
  人们仍历历在目,美国在带动伊拉克战争的筹备阶段,就对防范石油供给中断或石油供给不敷而引发油价狂升等做了周密地安排和陈列:
  
  一是催促欧佩克和国际能源机构联手控制油价,并要求沙特等石油消费国超负荷消费,以调停伊拉克和科威特石油消费和出口减少的缺口。
  
  二是紧密监控海上重要石油通道,以防止石油运输航道被切断。
  
  三是“护卫”伊拉克油田、港口以及南北两大重要石油消费基地。美国上述的石油安详战略安排与陈列根本上得到了实现。在伊拉克战争爆发前后,国际能源机构一再声称石油的任何供应短缺都将得到出产国和消费国的及时填补。欧佩克则暗示“要尽力担保国际石油供应”。因而,在战争期间具有重要战略意义的波斯湾和霍尔木兹海峡航线的航运通顺无阻。
  
  美英联军在战争爆发后不久,就霸占了伊拉克南部千余口油井。鉴于上述起因,美军攻占巴格达以后,国际石油市场逐渐还原了“供大于求”的状态,油价逐渐趋于平稳。从目前和此后国际能源出产形成看,大都国家仍将以石油为主,然而,国际社会对石油供应走势七嘴八舌,看法纷歧。
  
  国际能源机构颁发的《能源技术前景:从如今至2050年计划和战略》的呈文给出了两种截然差异图景,第一种图景:按目前的开展趋势,2003年至2030年,全球能源出产和二氧化碳排放量将别离增长71%和75%。到2050年,二氧化碳气体的排放量将好比今增长2.5倍,不单将对世界能源供应形成宏大挑战,更会重大影响人类保留环境。第二种图景:越来越多的能源出产国,出格是石油出产国采纳节约能源,片面推广、开发和应用各种能源新技术,进步能源操作效率,到2050年全球对能能源的需求量可能只是目前的一半,因此在可以预见的将来,并不存在全球能源危机问题。对能源需求的判断差异,进而对能源价格走向的预测也不尽雷同。
  
  近几年来的油价上涨,既是坏事情,也是好事情。在市场经济规律的作用下,油价上扬再度激发了各国施行节能门径及加强了对能源开发投资的欲望。20世纪70年代爆发了两次石油危机,在危机的打击下,产油国和石油公司投入巨额资金停止石油开发,石油出产国则施行能源多样化、进步能源操作效率,逐渐造就起建设节约型社会、防治环境污染和生态毁坏的优良意识。进入20世纪80年代后,其效果初步显现,世界石油供求关系发生逆转,呈现了每天1100万桶的供应余力,原油价格从1979年最顶峰值的每桶40多元跌到每桶10美圆以下,于是产油国和石油公司不得不控制石油开发投资。在高油价的差遣下,如今产油国和国际投资者又开如增多对油气开发的投资。据国际能源机构的预估,到2030年前,为满足原油需求增长,全球每年将有2000亿美圆的投资用于油气开发。海湾竞争委员会秘书处公布的钻研呈文指出,2006年海湾国家能源财富投资己凌驾1200亿美圆。有的金融专家认为“石油业的新繁荣时代己经到来”。对石油开发投资的增多,带来石油产量的增多,进而克制油价上涨,这是市场经济运作的规律。与此同时,高油价最终将促进替代能源资源的开发操作。美林公司预计,当油价升至每桶50美圆至70美圆之间时,煤、天然气、核电、水力、风力和地热等能源资源的合作力就相对进步。如今世界各地的大公司都在迅速抓住小型风力发电和生物燃料等领域的业务,而这个进程可以说刚刚初步。替代能源的开发和操作,无疑有利于减少对石油的依赖,防止油价过度上浮。
  
  论及能源安详不能不提到与能源安详相关的实践问题。当前,国际上盛行两种与能源安详相关的实践,一是“环境库兹尼茨曲线”。“库兹尼茨曲线”正本是用来表述经济增长与收入分配的关系,亦即在经济增长的初期,收入分配差距会扩充,但随着经济的开展,收入分配差距将趋于缩小,这就是所谓的“滴流学说”。如今有人借用“库兹尼茨曲线”,试图从实践上解释经济增长与能源耗费、环境恶化的关系,认为随着一国的经济增长,出格是在工业化的初中期,能源耗费数量和环境污染水平将快捷增多。当这个国家的经济开展到了一个较高程度,出格是进入工业化后期,能源耗费和环境污染将会迅速降低,这就是所谓的“环境库兹尼茨曲线”。事实证实,有的国家的开展轨迹合乎这一曲线,但这一曲线并不带有遍及的规律性。
  
  美国是世界上工业最兴隆的国家,己进入“后工业社会”,但美国却是耗费能源最多的国家,能源浪费最大的国家,二氧化碳气体排放最重大的国家,而美国政府却回绝在“东京议定书”上签字。中国的详细做法也有背于所谓“环境库兹尼茨曲线”,中国的人均能源使用量大大低于美国等兴隆国家,但中国并没有坐等“工业化后期”的到来,自然而然的处置惩罚惩罚能源和环境问题。相反,在工业化全过程中,中国始终都注重节约能源,护卫环境,不走兴隆国家“先污染,后治理”的工业化老路,依靠科技提高和走新兴工业化路线,来化解能源供求矛盾。然而,中国尽管提出了走新兴工业化路线,但现实情况却非常令人担扰,带来了不成无视的能源安详问题。二是“石油峰值论”。从能源消费国和出口国来说,能源价格居于高价位,有益于护卫国内资源,维护本国利益,促其经济社会开展。
  
  据美国能源部推算,2005年欧佩克成员国的石油净收入为4731亿美圆,比2004年增长了43%,大约2006年可到达5219亿美圆。进入新世纪,俄罗斯得益于石油和天然气价格的上涨,经济情况有了鲜亮的改变,己间断7年的经济增长率在6%以上。2005年经济总量到达7658亿美圆,2006年有望增至9000亿美圆摆布,人均国内消费总值约为6000美圆。由于“石油美圆”增多,俄罗斯己提早14年归还了欠西方兴隆国家的债务。但对能源出产国而言,石油价格的上涨使有色金属、铁矿石、煤炭、稀有金属等资源的价格随之上扬,再一次把“资源干涸问题”摆在了本人的面前,呈现了所谓“石油峰值论”。这一实践认为,全球石油产量将在不久的未来达到一个高峰。但全球石油产量何时到达高峰?
  
  人们的看法却不尽雷同,有人预测在2010年前后,实际上这是不成能的。有人则预测在2030年摆布,由于替代能源届时仍无奈完全替代石油所起的作用,石油产量下降,石油价格就会升高,因此使全球陷入能源危机。由于石油具有偏差性,即容易使供给处于把持状态;具有有限性,即容易导致价格一直升高;具有战略性,即容易被政治因素所操作和摆布。因而,石油产量越濒临其产量峰值,世界各国对石油的争夺就会越剧烈。上面提到的美国养老金基金和投资信托基金之所以投资石油领域,与其原油消费将到达极限的论调有很大关系,它们认为“把原油作为投资对象可以恒久获利”。然而,国表里大都能源专家对将来全球能源供应并不感到出格担扰,因为全球能源资源是多样的、丰硕的,仅己探明人的石油资源尚可使用40年至50年,以至更长工夫,并且具有商业开发价值的大油气田一直被发现。尽管一次能源总有干涸的一天,但人类有智慧、有才华、有技术开发新能源和替代能源。新能源将是21世纪科技开展的突出重点,只要一直开发操作优异能源,人类文明威力得以延续与开展。所谓优异能源,是指效率更高、更干净和更安详、无污染的能源。目前世界性的环境问题与大量耗费煤、石油等化工原料息息相关。
  
  因而,面向21世纪,无论是兴隆国家还是开展中国家,都把新能源的开发、操作作为关键科技领域的攻关项目,愈益器新保留环境和生活质量,留心护卫自然界、动植物的多样性和自然生态,器重地球上有限资源的合理操作和再生循环。可以断言,一个人与自然协调开展的新时代正在降临。原油价格上涨从经济增长的角度看是个制约因素,但从控制能源出产、促进节约能源的角度看,则是一个不成多得的良机。有人认为假如能源出产大国,出格是美国遏制无节制的能源出产的恶性增长,全球原油需求将有可能从每天8450万桶降至每天7000万桶,以至可以降低得更少。此后全球油价虽说仍将在高位颠簸,但石油消费国和出产国能够找到双方都可蒙受的合理价格,以维护各国经济利益和世界经济永续开展。假如没有地缘政治干扰和战争,进而引起石油供应及石油运输通道的中断,那么就不会发生全球能源危机。(谷源洋:中国社会科学院荣誉学部委员)